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杏彩体育平台网页版上海市非机动车营业性货物运输管理办法

  杏彩体育平台网页版上海市非机动车营业性货物运输管理办法为了加强本市非机动车营业性货物运输的管理,维护运输市场秩序,保护承运人、托运人双方的合法权益,适应社会主义市场经济的发展和人民生活的需要,根据国家有关规定,制定本办法。

  本办法所称的非机动车营业性货物运输,是指使用无动力装置的非机动车为他人运送货物并收取费用的运输活动。

  上海市交通运输局(以下简称市交运局)是本市非机动车营业性货物运输的主管部门,其所属的陆上运输管理处(以下简称市陆管处)具体负责非机动车营业性货物运输的管理工作。区、县交通运输管理部门依照各自职责,负责辖区内非机动车营业性货物运输的管理工作。

  本市对营业性非机动车实行总量控制、市区限制发展、郊县适度发展的原则。车辆控制计划由市交运局会同门制订,并负责具体实施工作。

  凡需购置非机动车从事货物运输经营活动的单位与个人,应向所在地的区、县交通运输管理部门提出购车申请。区、县交通运输管理部门根据本办法规定的条件和年度更新、发展计划,对有关申请进行审核,批准申请的,发给购车证明。

  申请经营非机动车货物运输的个人,除须提交前款第(一)、(三)、(四)、(五)、(六)项所列的材料外,还须提交所在地的区、县交通运输管理部门认可的单位所出具的接受委托管理的证明和双方签订的委托管理协议书。

  审批部门应自接到申请的次日起三十日内作出审批决定。经审核批准的,对经营者发给《公路运输经营许可证》;对车辆发给《上海市非机动车营业运输证》(以下简称营运证);对驾车人员发给《上海市非机动车营业运输准营证》(以下简称准营证)。

  获准经营非机动车货物运输的申请者,应持《公路运输经营许可证》向工商、税务部门办理注册登记手续后,方可经营。

  本市在职职工、在校学生、离退休人员以及不具有本市常住户口的人员,不得成为非机动车营业性货物运输的驾车人员。

  区、县交通运输管理部门对从事非机动车营业性货物运输的单位和个人的经营资格,每年进行一次审验。审验合格的,方可继续经营。

  从事营业性非机动车货物运输的单位,应健全营运、安全等管理制度,督促、教育本单位从业人员和受委托管理的个体经营者遵守有关规定,做到文明服务,安全行车。

  营业性非机动车辆,其车身必须涂漆标明营运范围的标志色。其中,营业范围为市区的,标志色为中;营业范围为其余地区的,标志色为天蓝色。

  本市主要货物集散地的区、县交通运输管理部门应会同公安等部门,组织辖区内单位经营者在货物集散地设立向全行业开放的营业站点。营业站点调度人员应维护货物集散地非机动车运输秩序,合理组织货物运输业务,并公布行业运价。杏彩官网登录

  营业性非机动车辆进出货物集散地,应自觉接受营业站点调度人员的指挥和管理,按序停放,按站点规定承揽业务。禁止乱停乱放,禁止强行承揽业务。

  货物起运前承运方应在上载明托运人姓名、起运地点、到达地点、运输日期、双方商定的运费金额等内容。货物运抵目的地后,承运人应在收取运费的同时,将交于托运人。

  市和区、县交通运输管理部门应加强对非机动车营业性货物运输的管理工作。交通运输管理人员执法时,应着识别服,持统一证件。

  (一)未经批准,擅自从事非机动车营业性货物运输的,责令其停止经营,杏彩登录没收非法收入,扣留车辆,并处五百元以上一千元以下罚款;

  (二)未按规定涂漆车辆、私自涂改标志色或超越营运范围或违反规定载客的,责令其限期改正,并处五百元以下罚款;

  (三)驾车人员未随车携带营运证、准营证或者携带的证、照不一的,责令其限期改正,并处五十元以上一百元以下罚款;

  (四)驾车人员在货物集散地不服从管理、强行承揽业务或者乱收费的,责令其限期改正,没收非法收入,并处五百元以下罚款;

  (六)涂改、转借、倒卖营运证、准营证的,没收其非法收入,吊销营运证、准营证,并处五百元以下罚款;

  (八)托运人违反托运规定夹带、危险货物或者强迫驾车人员超越营运范围的,托运人必须承担有关责任,可并处一百元以下罚款。

  被处前款第一项处罚的违章经营者,对其所驾的无车辆牌照的非机动车予以收购;违章经营者屡次违反本办法,对其所驾的有车辆牌照的非机动车予以收购,车辆牌照移送门注销。

  对证、照不齐以及其他不能当场处理的,交通运输管理人员可暂扣其车辆或者营运证、准营证,签发《违章通知书》,责令其限期到指定地点接受处理。

  交通运输管理部门进行处罚,应当出具行政处罚决定书。收缴罚没款和财物,应当开具统一的罚没财物收据。

  证、照被吊销或者车辆被收购的个人,三年内不得申请从事非机动车营业性货物运输;证、照被吊销或者车辆被收购的单位,三年内不得新增营业性非机动车辆。

  市和区、县交通运输管理部门的工作人员应秉公执法。对滥用职权、徇私枉法造成当事人经济损失的,主管部门除给予责任者行政处分外,还应按有关规定承担赔偿责任。

  当事人对市或者区、县交通运输管理部门的具体行政行为不服的,可依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定,申请复议或者提起诉讼。

  当事人逾期不申请复议、不向人民法院起诉又不履行处罚决定的,作出行政处罚决定的部门可依照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定,申请人民法院强制执行。

  本办法自一九九五年一月一日起施行。一九八二年八月三日上海市人民政府发布的《上海市营业人力车管理规定》同时废止。

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